BIODIVERSIDAD SUSTENTO Y CULTURAS
¿Cómo y quién debe proteger el conocimiento tradicional?
Sistemas para la Protección del Conocimiento, las Innovaciones y las Prácticas Tradicionales por Silvia Rodríguez Cervantes* GRAIN-Universidad Nacional, Costa Rica Enero 2001
* La versión completa de este reporte puede ser consultada en el sitio de Internet de Biodiversidad América Latina: http://www.biodiversidadla.org C. e.: [email protected] |
El objetivo de este reporte es dar a conocer un resumen de los resultados de la reunión convocada por la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés) sobre el tema de la protección del conocimiento, las innovaciones y las prácticas tradicionales, realizada en Ginebra del 30 de octubre al 1º de noviembre de 2000. La introducción del documento de base menciona que este tema ha empezado a cobrar una creciente atención, entre otras por las siguientes razones: a) por su papel esencial en la preservación y uso sustentable de la biodiversidad; b) por su importancia como fuente de ingreso, alimentación y cuidado de la salud para una gran cantidad de habitantes de los países en desarrollo que contrasta con su rápida erosión; c) por la preocupación debida a la usurpación de este conocimiento por medio de patentes sin compensación ni el consentimiento previamente informado de sus custodios originales; y d) por la necesidad de elaborar sistemas adecuados para su protección. La convocatoria tuvo una excelente respuesta ya que el seminario contó con asistencia de más de 150 representantes de gobiernos, organizaciones indígenas, universidades, organizaciones no gubernamentales y el sector privado de cerca de 80 países así como con representación de agencias internacionales especializadas. Los grandes ausentes fueron las organizaciones de campesinos y pescadores. La posición de los titulares del conocimiento tradicional Con base en declaraciones anteriores, los documentos entregados por la Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA) y la Organización de la Unidad Africana (OAU), las presentaciones de la Red de Biodiversidad de los Pueblos Indígenas, así como de las recomendaciones a este seminario por parte de los grupos indígenas, se concluyó:
Enfoques coincidentes con la posición de los titulares del conocimiento tradicional Entre los ponentes que coincidieron con la posición de los indígenas, podemos mencionar al representante del Sector Científico de la UNESCO, Douglas Nakashima, quien señaló que «...los arreglos actuales de derechos de propiedad intelectual, son culturalmente inapropiados para la protección de los sistemas tradicionales de conocimiento. Actualmente, los esfuerzos se están volviendo hacia la tarea considerablemente más desafiante como es la definición completamente nueva de un sistema sui generis de protección...» El consultor independiente Geoff Tansey, hablando sobre el tema de la alimentación, señaló que el conocimiento indígena y tradicional reside en pequeños productores, pastores, pescadores y artesanos. Si se quiere proteger y recompensar este conocimiento, no basta con tratar de hacerlo utilizando herramientas como los DPI; es necesario promover cambios fundamentales en el sistema actual de producción y comercialización de alimentos. Propuestas que ignoran la posición de las organizaciones indígenas Una de las posiciones más relevantes en ese sentido fue la expresada por el Sr. Tim Roberts, de la Cámara Internacional de Comercio, quien manifestó que el conocimiento debe ser libre, pero... con excepciones, siendo éstas las patentes, los derechos de autor y, por qué no, el conocimiento tradicional. Sin embargo, se apresuró a poner unilateralmente las reglas del juego mencionando que si se quiere proteger este conocimiento, debe cumplir con algunas condiciones como ser práctico, no restringir el acceso al conocimiento en dominio público y debe ser consistente con otras formas de DPI. Por su par te, el Sr. Shakeel Bhatti, de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), y el Sr. Barry Greengrass, de la Unión Internacional para la Protección de las Variedades Vegetales (UPOV, según siglas en inglés), parecieron preocupados por demostrar la capacidad y experiencia de sus respectivas organizaciones en materia de propiedad intelectual. Conclusiones generales La reunión de expertos organizada por la UNCTAD demuestra que el proceso de reconocimiento de la importancia del conocimiento tradicional para la alimentación, la salud y el manejo de los ecosistemas está lleno de obstáculos, peligros y puntos sin consenso, entre otros:
Consideramos que cualquier reconocimiento internacional del problema podría ser muy útil, si se encuentra correctamente asesorado y toma en cuenta desde el principio las perspectivas de los campesinos, los pescadores y los indígenas. El peligro es que los poderosos gobiernos del norte o las agencias internacionales empiecen definiendo, en sus propios términos, lo que son esos derechos y cómo debieran ser implementados. Referencias: - UNCTAD. (2000). Varios documentos preparados para la Reunión: Expert Meeting on Systems and National Experiences for Protecting Traditional Knowledge, Innovations and Practices. - UNCTAD. (2000). New Avenues Needed To Protect Traditional Knowledge, Urge Experts at UNCTAD Meeting. Press Release, 3 November. http:// www.unctad.org/en/press/pr2868en.htm - UNCTAD. (2000). Outcome of the Expert Meeting, TD/B/COM.1/EM.13/L.1, 9 November. Available in French, English and Spanish. http://www.unctad.org/ en/special/c1em13do.htm
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